08.02.2010 10:30 Письмо Рособразования от 03.02.2010 N 10-ФАО-54/10-02 "О порядке исполнения бюджетных смет на 2010 год" (руководителям учреждений высшего и дополнительного профессионального образования)


МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство
по образованию
(Рособразование)

ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ

ул. Люсиновская, 51, г. Москва,
М-93, ГСП-8, 115998
Телефон: (495) 237-97-63
Факс:(495) 237-01-71
ОКПО 00083411 ОГРН 1047796317832
ИНН/КПП 7725509655/772501001

03.02.2010 N 10-ФАО-54/10-03





Руководителям подведомственных Рособразованию федеральных государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального
образования










О порядке исполнения
бюджетных смет на 2010 год

Федеральное агентство по образованию информирует вас о распре-делении средств федерального бюджета на 2010 год по подведомствен-ным федеральным государственным учреждениям высшего и дополни-тельного профессионального образования в соответствии с Федераль-ным законом от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Выделение бюджетных средств на обеспечение федеральных госу-дарственных учреждений высшего и дополнительного профессиональ-ного образования в 2010 году осуществляется строго в соответствии с бюджетными сметами и лимитами бюджетных обязательств, утвер-жденными на 2010 год, в соответствии с приказом Министерства фи-нансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 145н "Об утвер-ждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

По подстатье 211 классификации операций сектора государст-венного управления (далее - КОСГУ) "Заработная плата" преду-смотрены бюджетные средства на выплату:

заработной платы работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюд-жетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом преду-смотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";

денежного довольствия военнослужащим военных кафедр, факуль-тетов военного обучения и учебных военных центров вузов с учетом по-становления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 603 "О повышении в 2009 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной вла-сти", включая бюджетные средства на выплату единовременного де-нежного вознаграждения, премии за образцовое выполнение воинского долга, материальной помощи.

В целях реализации п. 9 Положения об установлении систем опла-ты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержден-ного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, Рособразование централизовало 5 процентов от объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренного на 2010 год на оплату труда работников подведомственных Рособразо-ванию федеральных государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, на уста-новление стимулирующих выплат.

Одновременно напоминаем, что в соответствии с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 11 декабря 1998 г. N 1486 "О внесении изменений и дополнений в Программу экономии государственных расходов, утвер-жденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 г. N 600", высшим учебным заведениям установлено соотношение: число студентов, приходящихся на одного преподавателя по дневной форме обучения, - в среднем 10 человек.

По подстатье 212 КОСГУ "Прочие выплаты" предусмотрены бюджетные средства на:

выплату денежной компенсации педагогическим работникам госу-дарственных образовательных учреждений в целях содействия их обес-печению книгоиздательской продукцией и периодическими изда-ниями (150 рублей в месяц) на основании пункта 8 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (с изменениями и дополне-ниями);

оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гаран-тиях и коменсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями и дополнениями);

оплату суточных профессорско-преподавательскому персоналу в соответствии с приказами Рособразования от 23 ноября 2009 г. N 2142 "О повышении квалификации в 2010 году научно-педагогических работников федеральных государственных образова-тельных учреждений высшего профессионального образования, нахо-дящихся в ведении Федерального агентства по образованию" и от 25 ноября 2009 г. N 2154 "О повышении квалификации в 2010 году педагогических работников федеральных государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиант-ным поведением - специальных профессиональных училищ закрытого и открытого типа и федеральных государственных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию".

По подстатье 213 КОСГУ "Начисления на выплаты по оплате труда" предусмотрены бюджетные средства для уплаты единого соци-ального налога в соответствии с налоговым законодательством Россий-ской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и про-фессиональных заболеваний.

По подстатье 221 КОСГУ "Услуги связи" предусмотрены бюд-жетные средства в соответствии с приказом Федерального агентства по образованию от 2 ноября 2009 г. N 1941 "О финансировании в 2010 го-ду государственных образовательных учреждений высшего профессио-нального образования, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию, для обеспечения оплаты телекоммуникационных услуг связи и доступа к федеральной телекоммуникационной сети сферы обра-зования RUNNet".

По подстатье 222 КОСГУ "Транспортные услуги" предусмотре-ны бюджетные средства на оплату транспортных расходов профессор-ско-преподавательскому персоналу в соответствии с приказами Рособ-разования от 23 ноября 2009 г. N 2142 и от 25 ноября 2009 г. N 2154.

По подстатье 223 КОСГУ "Коммунальные услуги" предусмотре-ны бюджетные средства на оплату отопления и технологических нужд, горячего водоснабжения, потребления газа, электроэнергии, водоснаб-жения.

По подстатье 224 КОСГУ "Арендная плата за пользование иму-ществом" предусмотрены бюджетные средства на оплату арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма, проката).

По подстатье 225 КОСГУ "Работы, услуги по содержанию иму-щества" предусмотрены бюджетные средства на проведение текущего и капитального ремонта зданий. Рособразование рекомендует в первую очередь направлять бюджетные средства на устранение нарушений тре-бований норм и правил пожарной безопасности, отмеченных в предпи-саниях территориальных органов Государственного пожарного надзора МЧС России.

По подстатье 226 КОСГУ "Прочие работы, услуги" предусмотре-ны бюджетные средства:

для организации культурно-массовой, физкультурной и оздорови-тельной работы со студентами очной формы обучения в сумме двукрат-ного месячного размера академической стипендии в соответствии со статьей 16 Федерального закона Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

на оплату проживания профессорско-преподавательского персонала в соответствии с приказами Рособразования от 23 ноября 2009 г. N 2142 и от 25 ноября 2009 г. N 2154.

По подстатье 241 КОСГУ "Безвозмездные перечисления госу-дарственным и муниципальным организациям" предусмотрены бюджетные средства на предоставление субсидий высшим учебным за-ведениям стран СНГ.

По подстатье 262 КОСГУ "Пособия по социальной помощи на-селению" предусмотрены бюджетные средства на материальное обеспе-чение студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попече-ния родителей в период обучения и при выпуске (по нормам, утвер-жденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 659 "Об утверждении норм материального обес-печения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обу-чающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образо-вательных учреждениях:"), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социаль-ной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите-лей" (с изменениями и дополнениями).

После уточнения федеральными государственными образователь-ными учреждениями высшего профессионального образования инфор-мации о стоимости проезда по видам транспорта и количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пользующихся этими видами транспорта в соответствии с письмом Рособразования от 29 декабря 2009 г. N 10-ФАО-1215ин/10-02, бюджетные средства на обеспечение бесплатным проездом студентов из числа детей-сирот и де-тей, оставшихся без попечения родителей будут предусмотрены в бюд-жетных сметах учреждений на 2010 год.

По статье 290 КОСГУ "Прочие расходы" предусмотрены бюд-жетные средства на:

выплату стипендий студентам высших учебных заведений в раз-мере 1100 рублей, а также студентам и учащимся структурных подраз-делений высших учебных заведений осуществляющих подготовку по программам начального и среднего профессионального образования в размере 400 рублей в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15 июля 2008 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в ста-тью 3 Закона Российской Федерации "О минимальном размере оплаты труда" и статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"";

выплату стипендий студентам из числа детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, инвалидам 1 и 2 групп, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных ката-строф, инвалидам и ветеранам боевых действий в соответствии с пунк-тами 11, 24 Типового положения о стипендиальном обеспечении и дру-гих формах материальной поддержки студентов государственных и му-ниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профес-сионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденного по-становлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 г. N 487 (с изменениями и дополнениями) в размере 1650 рублей обу-чающимся по программам высшего профессионального образования и 600 рублей обучающимся в структурных подразделениях вузов, осуще-ствляющих подготовку по программам начального и среднего профес-сионального образования;

оказание поддержки нуждающимся студентам в размере 25 про-центов стипендиального фонда студентов в соответствии со статьей 16 Федерального закона Российской Федерации "О высшем и послевузов-ском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

выплату стипендий аспирантам в размере 1500 рублей и докторан-там в размере 3000 рублей в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. N 436 "О стипендиях аспирантам и докторантам государственных образователь-ных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций";

выплату стипендий Президента Российской Федерации студентам в размере 1600 рублей и 3000 рублей аспирантам федеральных государст-венных образовательных учреждений высшего профессионального обра-зования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 г. N 760 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образова-тельных учреждений высшего профессионального образования";

выплату специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации студентам в размере 1440 рублей и аспирантам 3600 рублей в соответствии с ·постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 364 "О специальных государственных стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и сту-дентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учре-ждениях высшего и среднего профессионального образования".

При формировании стипендиального фонда на 2010 год учтено планируемое повышение размеров стипендий Президента Российской Федерации студентам - 2200 рублей, аспирантам - 4500 рублей.

Указанное повышение размеров стипендий студентам и аспи-рантам может быть произведено федеральными государственными образовательными учреждениями только после выхода соответст-вующего нормативного правового акта, который Рособразование доведет до подведомственных учреждений после его принятия.

выплату дополнительных стипендий и на обеспечение единовре-менными выплатами на приобретение специальной формы одежды граж-дан, обучающихся по программе военной подготовки в учебных военных центрах при федеральных государственных учреждениях высшего про-фессионального образования в соответствии с постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 6 декабря 2007 г. N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе воен-ной подготовки в учебном военном центре при федеральном государст-венном образовательном учреждении высшего профессионального обра-зования";

выплату других стипендий;

организацию учебной практики;

выплату ежегодного пособия аспирантам и докторантам в размере двух месячных стипендий на приобретение научной литературы в соот-ветствии с пунктом 11 статьи 19 Федерального закона "О высшем и по-слевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

По статье 310 КОСГУ "Увеличение стоимости основных средств" предусмотрены бюджетные средства на:

приобретение оборудования;

пополнение библиотечного фонда.

Бюджетные средства, выделенные на приобретение оборудования, следует направлять на обеспечение реализации мер по усилению ре-жима пожарной безопасности в федеральных государственных образо-вательных учреждениях высшего и дополнительного профессионально-го образования, в том числе исполнение предписаний территориальных органов Государственного пожарного надзора МЧС России, в соответст-вии с письмом Рособразования от 9 декабря 12.2009 г. N 16-5920/07-02.

По статье 340 КОСГУ "Увеличение стоимости материальных запасов" предусмотрены бюджетные средства на приобретение мягкого инвентаря, медикаментов и продуктов питания, в том числе для санато-риев-профилакториев, являющихся структурными подразделениями фе-деральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Сроки и порядок внесения изменений в утвержденные бюджет-ные сметы указаны в приказе Федерального агентства по образова-нию от 26 декабря 2008 г. N 2001 "Об утверждении Порядка состав-ления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования", с изменениями, внесенными приказом Рособразования от 26 января 2010 г. N 40 "О внесении изменений в Порядок состав-ления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюд-жетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования".

Напоминаем, что бюджетные средства на содержание структурных подразделений учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней и не обладающих правом юридического лица (на-пример, детский сад, курсы повышения квалификации, школа-интернат, техникум и др., входящие в структуру высшего учебного заведения) со-гласно письму Министра финансов Российской Федерации от 13 июня 2000 г. N 02-02-05 предусмотрены по соответствующим статьям в бюджетной смете учреждения - юридического лица, финанси-руемого по соответствующему подразделу.

С учетом изложенного руководителям федеральных государствен-ных учреждений высшего и дополнительного профессионального обра-зования учреждений, подведомственных Рособразованию, необходимо в 2010 году обеспечить целевое и эффективное использование средств фе-дерального бюджета и не допускать кредиторской задолженности и ос-татка средств на счетах федерального казначейства на 1 января 2011 года.


 
А.В. Рождественский


Скачать письмо в формате *.pdf

Файлы к материалу: